5 марта в газете "Известия -Сибирь" опубликовано интервью с мэром нашего города С Аверьяскиным: Вот текст:
Мэр города Куйбышева Сергей Аверьяскин: «Мне опять скажут, что не в свое дело лезу...»
Андрей Красиков
05.03.2009 г.
В прошлом году главы сибирских городов, в которых есть инновационный и экономический потенциал, пережили жесткое испытание. 70 мэров были собраны в Новосибирске по распоряжению полномочного представителя президента в СФО Анатолия Квашнина. Полпред тогда поставил вопрос ребром: или вы развиваете инновационные возможности ваших городов или... Среди тех, кто как раз развивает, был мэр города Куйбышева Новосибирской области Сергей Аверьяскин. «Известия» уже писали об амбициозном проекте строительства на западе региона мощного предприятия по выпуску биоэтанола. Как чувствует себя этот проект в условиях мирового финансового кризиса? Как живет город, для которого появление высокорентабельного производства означает жизнь, а отсутствие — стагнацию и вырождение? Об этом — беседа корреспондента «Известий» с главой города Сергеем Аверьяскиным.
ВОПРОС: Сергей Геннадьевич, первый вопрос сейчас предсказуем и, увы, долго останется таким. Как на городе сказался кризис?
ОТВЕТ: К сожалению, сказался. К радости — сказался не так трагично, как мог бы. Все предыдущие годы я боролся за то, чтобы Куйбышев (в прошлом — старинный купеческий Каинск) перестал быть глухоманью, если называть вещи своими именами. Внешне и внутренне. Меня ругали все кому не лень: зачем площадь реконструировал, зачем фонарей наставил, дорого, мол... Да, недешево. Но городу нужны инвесторы. Любые, главное — активные и с желанием вкладываться в экономику. Не поедут люди в дыру. И дело не в географии, а в менталитете. Его переломим — удаленность проблемой не станет. К середине прошлого года уже начали пожинать первые плоды. В городе стали появляться нормальные цивилизованные магазины, салоны красоты, кофейни, расцвела сфера услуг. Причем, нормальных, как в больших городах. Критики тогда поутихли. Мы столько сил положили на то, чтобы ликвидировать палаточно–ларечную торговлю, привлечь на ее место крупные торговые сети. Получилось. Но кризис все резко изменил. Крупные сети одна за другой сворачивают здесь бизнес. И встал вопрос об элементарном снабжении людей продуктами. Мелкий бизнес оживился — идут с заявлениями об открытии ларьков. Плачем и подписываем... Многое из работ по приведению города в цивилизованный вид придется начинать заново, не вечен же этот кризис. Это первый неутешительный результат экономических потрясений. То, что бросается в глаза.
В: Без работы много людей осталось?
О: Наша служба занятости фиксирует рост числа заявлений на пособие. Но это вершина айсберга. В город вернулись полторы тысячи молодых работоспособных мужчин. Раньше они зарабатывали вахтами на приисках. А тратили деньги на свои семьи здесь. Теперь приехали, причем без денег. Мы должны их трудоустроить. Вот головная боль.
В: Проект по производству биоэтанола, который вы активно поддерживаете. Он сулит рабочие места, наполнение бюджета города. Кризис и его «подрезал»?
О: Это парадоксально, можете не верить, но этот проект как раз здоров и движется своим ходом. Дело в том, что в основе идеи — базовые положения рынка, которые не в силах изменить ни один кризис.
Первое из них. На западе Новосибирской области никогда не было хорошего объема мукомольного зерна, зато всегда были урожаи пшеницы 4–5–й категории. При этом есть большие посевные площади и мыкающиеся от безработицы или безденежья крестьяне...
Второе. Западная Европа увеличивает долю этанола в автомобильном бензине. Растет спрос. Третий постулат. Инвестор вкладывает деньги не в абстрактные разработки, а в конкретное производство. И четвертый момент — кризис кончится, а мировой спрос на этанол и наша возможность его производить останутся. Понимаем это мы, понимают и инвесторы. А раз так — проект будет жить.
В: Резко подешевело строительство. Как сами материалы, так и рабочая сила. Это влияет на судьбу проекта?
О: Еще как. Любой инвестор, который сейчас просчитает перспективу, может недорого и быстро построить мощности и выйти в фазу подъема экономики, опережая всех. Причем получит он это с минимальными затратами...
В: В прошлом году на совещании глав муниципалитетов полпред ругал всех мэров за вялую инвестиционную активность. Вас не ругал. Но в целом оценки справедливы?
О: То совещание запомнили, видимо не только мэры, но и журналисты... Полпред тогда говорил скорее не как чиновник, а как человек, мыслящий масштабными государственными задачами. Суть его высказываний: без развития инновационной экономики, с высокой рентабельностью, все попытки решить социальные проблемы — миф и мертвому припарки. Он был жесток в оценках, но, увы, справедлив. С одним не согласились мэры, точнее посетовали. Как нам развивать инвестиционное поле, создавать условия для прихода бизнеса и технологий, когда мы находимся в правовом противоречии? Открываем законы, читаем. Федеральный закон об инвестиционной деятельности говорит, что муниципалитет имеет право создавать условия для привлечения инвестиций. Смотрим 131 закон — таких полномочий у нас нет. И что делать? Можно просто сесть в кресло и «честно» отсидеть пять лет, прикрывшись списком полномочий. Но кого это устроит?
Приведу пример. Областная счетная палата проверила муниципалитеты. Нашли много «нецелевки». Например, жителю материально помогли на операцию, и все в таком духе по линии соцзащиты. И так везде. Дали всем рекомендации: если это не в ваших полномочиях — отказывать и пусть едут в областной центр, там просят. Я все понимаю — правила. Но понимаю и другое. В переводе на русский язык это называется «футболить людей» и «заигрывать вопрос». Можно и так. Будешь формально прав, а по сути — бездельник. И не дай бог случится ЧП, как с домом престарелых в Коми, ответишь не по формальным полномочиям...
В: Не боитесь, что на вас шишки посыпятся за такие оценки?
О: Не боюсь. Сейчас для меня важно, чтобы город получил новое производство и рабочие места, и меня устраивают все варианты — частный инвестор, госкорпорация, что угодно, лишь бы дело сдвинулось. Ряд федеральных структур заинтересовались нашим проектом, чешские инвесторы от своих намерений не отказываются. Мое дело как мэра — создать условия, дать толчок и поддержать. Все, что зависит от муниципалитета, мы делаем. Пойдем на любые возможные преференции, лишь бы вытащить город из бедности, будем говорить прямо. Можно ругать любого мэра за то, что он делает что–то не так, оценки всегда носят характер дискуссионный, но нужно выгонять в шею того, кто ничего не делает...
В: Что говорят инвесторы–чехи по поводу проекта?
О: Чехи говорят, что проект в силе. Банку он интересен. Почему? Банк вкладывает ресурсы в местную компанию «Каинск–Био», которая строит реальное производство. Деньги идут на закуп оборудования у чешского производителя, который кредитуется в том же банке. Главное, что хотят услышать чехи — заверения в лояльности к проекту со стороны руководства Новосибирской области. Я уверен, что губернатор и его замы в этом не откажут.
В: Не опасаетесь противодействия со стороны «зернового лобби»? Им–то как раз выгодно торговать зерном, выкупая его у крестьян напрямую. Зачем этанол? Зерно вагонами на экспорт...
О: Верно. «Зерновое лобби». Нам говорят: «Переведете зерно на этанол, чем скот кормить будете?». Отходами производства будем кормить! Дело в том, что по пищевой ценности для скота отходы (шрот и барда) даже лучше, чем зерно. Кроме того, не могу не напомнить. В Сибирском федеральном округе есть документ, регламентирующий направления развития сельского хозяйства на территории. Разработан он учеными. Есть такой документ и в нашем районе. Но все это носит рекомендательный характер. Не рекомендовать нужно, а жестко предписывать, как это делается в Западной Европе. Четкое разделение труда. На этой территории выгодно заниматься скотоводством. В добрый путь.А здесь — мукомольным зерном. Ради бога. А здесь, не морочьте голову, займитесь тем, что приносит доход — рапс (в Западной Европе продается на «ура»), лен (это целая индустрия по переработке, и спрос есть). Зерно на этанол — тоже вариант. Реальный доход, а не только условные цифры обмолота... Нет подходящей техники? Старая «заточена» под другие задачи? При тех вложениях, которые идут в село от Федерации и региона, переоснастить хозяйства не вопрос. И людей переучить тоже. Или так, или будем нищими...
Приведу пример. Пару лет назад потешались над томичами, которые всерьез занялись дикоросами. Шишки да грибы — несерьезно... Пойдемте в гастроном через дорогу от нашей мэрии. Грибы замороженные разных видов, ягода лесная, всевозможная, глаза разбегаются. Все от томских поставщиков. Заполонили рынок и правильно сделали. Кстати, в наших краях дикоросы — очень перспективное дело. И это занятость огромного числа людей в индустрии по переработке. Что это для территорий, где хорошая работа на вес золота, объяснять, наверное, не нужно. Сейчас мне опять скажут: мэр не в свое дело лезет...
Источник:
http://izsibiri.ru/index.php?option=com_co...1&Itemid=70