Выборы депутатов горсовета-2011 Опции

[Петрович]

Пока в теме не разгорелись предвыборные дебаты, предлагаю вниманию форумчан небольшой экскурс в историю выборов в органы местного самоуправления в Сибири - чуть больше 100 лет назад:

"Введение Городового положения 1892 г. существенно изменило избирательную систему. Трехразрядная система городских избирателей была заменена одним избирательным собранием. Вместо налогового ценза в основу нового нормативного акта был положен значительно повышенный имущественный ценз (владение на праве собственности или пожизненного владения недвижимого имущества в пределах города, обложенное оценочным сбором в пользу города), неодинаковый для разных городов: столичных - не менее 3 тыс. руб., для губернских городов с населением более 100 тыс. человек, и в г. Одессе - не менее 1,5 тыс. руб.; для прочих губернских, областных и наиболее значительных уездных городов - не менее 1 тыс. руб., в остальных городах - не менее 300 руб. Кроме того, избирательное право предоставлялось лицам и учреждениям, если они содержали не менее года: торговые предприятия (одного их двух первых разрядов; промышленные (одного из пяти первых разрядов) и пароходные - за содержание которых уплачен налог свыше 500 руб. в год (ст. 24). Введение гильдейского признака было новым по сравнению с Положением 1870 г., ограничивающим доступ в думы торговцев и промышленников средней руки.

Все это привело к уменьшению числа избирателей. От участия в городском самоуправлении устранялись не только трудящиеся массы города, но и мелкие торговцы, приказчики и пр. Это достигалось путем значительного повышения имущественного ценза. Преимущество отдавалось дворянам-домовладельцам и крупной торговой, промышленной и финансовой буржуазии - владельцам недвижимого имущества. В результате резко сократилось число избирателей в городские думы по отношению к общей численности населения. По данным А. В. Литягиной, этот показатель в 1890-е гг. составлял по региону от 0,6 до 1,5 % [28]. Во многих городах число избирателей сократилось в 5-10 раз, иногда количество гласных было сопоставимо с числом участвовавших в выборах. О реальном уменьшении списочного состава избирателей свидетельствуют данные, представленные Томским губернским по городским делам присутствием (см. табл. 2).

Извлечение из Таблицы 2.
Число избирателей после введения Положения 1892 г.

Наименование города - Каинск
Число жителей - 4 400
Число частных недвижимых имуществ - 498
Число лиц, и учреждений, пользующихся правом участия в выборе гласных по ст. 24 Положения 11 июня 1892 г. - 102

...серьезные нарушения были зарегистрированы в Томске во время избирательной кампании 1894 г. Первоначально выборы назначили на 12 декабря. Городская управа ходатайствовала перед губернатором об отсрочке выборов на месяц, поскольку в декабре торгово-промышленное население готовилось к участию в Ирбитской ярмарке. Однако исполняющий обязанности губернатора Шапошников отказался перенести срок выборов. Городская управа, тем временем, обратилась с той же просьбой в МВД, откуда пришел положительный ответ, который Шапошников скрыл от Управы. Сам он добился от МВД решения оставить в силе прежнее распоряжение об утверждении срока выборов 12 декабря. В этом случае - как, впрочем, и во многих других - центральная власть действовала непоследовательно, внося путаницу в проведение выборов в Томске, что, вероятно, отразилось на явке избирателей [36].
Первые выборы в городские думы были отменены в Каинске из-за участия в выборах лиц, состоявших под следствием, и Бийске - из-за того, что городской голова, не дождавшись утверждения присутствием постановления городской думы о числе гласных и кандидатов, самовольно назначил и провел выборы [37]...

Источник: http://history.nsc.ru/kapital/project/sg2/1-3.html