ТОС: внимание, частный сектор, Благоустройство ЧАСТНОГО СЕКТОРА Опции

[Петрович]

Принесли старшему по дому. Вроде как для ознакомления. Что делать, не сказали.

Территориальное общественное самоуправление.

Одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления - территориальное общественное самоуправление.
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных интересов в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
Являясь частью общей системы местного самоуправления в РФ, система территориального общественного самоуправления включают в себя общие собрания (сходы), конференции граждан и другие территориальные формы непосредственной демократии, а также советы микрорайонов, жилищных комплексов, сельских населенных пунктов, кварталов, улиц, дворов и других территорий.
Органы территориального общественного самоуправления в пределах своих полномочий представляют интересы членов территориального сообщества в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и организациями всех форм собственности.
Его представители имеют право принимать участие в заседаниях территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования с правом совещательного голоса по вопросам, затрагивающим интересы членов территориального сообщества:

- реализовывать и защищать другие права членов территориального сообщества, связанные с осуществлением территориального общественного самоуправления, не противоречащие действующему законодательству;
- информировать членов территориального сообщества о решении органов местного самоуправления муниципального образования, принятых по предложению или при участии членов территориального сообщества при осуществлении ими территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления действуют исключительно в пределах части территории муниципального образования, населенного пункта. Они объединяют население не на основе членства, связанного с какими-либо условиями, а на основе совместной работы по выполнению определенных задач в области обслуживания общественных потребностей граждан, удовлетворения их культурно-бытовых и иных запросов, охраны их прав и интересов.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с уставом муниципального образования органы территориального общественного самоуправления могут являтьсяюридическими лицами, осуществлять экономическую деятельность, иметь и самостоятельно использовать финансовые ресурсы, которые образуются за счет доходов от экономической деятельности, добровольных взносов и пожертвований и других поступлений.
Приближенность органов территориального общественного
самоуправления к населению, простота порядка их формирования и, главное, тесная связь их деятельности с повседневными жизненными интересами граждан обеспечивают массовость этих органов, определяют необходимость последовательного повышения их роли в системе местного самоуправления. В настоящее время в городе Новосибирске зарегистрировано 112 ТОС.
Анализ практической деятельности органов ТОС г. Новосибирска свидетельствует, что советы осуществляют значительный объем полномочий, направленных на проведение благоустройства придомовых территории, осуществление контроля за содержанием жилого фонда, проведение культурно-досуговых мероприятий для жителей, привлечение населения к проведению субботников, оказание социальной помощи малоимущим, проведение приемов населения, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления.

Основные направления работы Совета ТОС:
1. Взаимодействие с жилищными организациями (УК, ЖЭУ, службами благоустройства).
2. Взаимодействие с руководством, отделами и службами администрации.
3. Взаимодействие с управлением общественных связей мэрии.
4. Взаимодействие с правоохранительными органами по наведению общественного порядка, совместная работа с участковыми уполномоченными милиции.
5. Взаимодействие активистов ТОС с депутатами всех уровней.
6. Проведение культурно-массовых мероприятий (Новый год, День защиты детей, Масленица, День города, День Знаний, День матери, День защитника Отечества, 9 Мая, Международный женский день).
7. Профилактическая работа по формированию здорового образа жизни населения, привлечение детей и подростков к участию в спортивных играх и соревнованиях (работа «дворового» тренера).
8. Организация летнего отдыха детей, создание трудовых лагерей по месту жительства.
9. Взаимодействие с образовательными учреждениями, отделами молодежи.
10.Взаимодействие с предприятиями, фирмами и другими организациями (спонсоры).

За последние годы жилищно-коммунальное хозяйство по всей стране претерпело значительные изменения. Для управления многоквартирными домами созданы управляющие компании, что привнесло немало положительных моментов в сферу ЖКХ. Выбор того или иного способа управления дает людям реальную возможность контролировать расходование средств на содержание и эксплуатацию своего дома, а в перспективе - тех средств, которые будут выделяться на капитальный ремонт из федерального, регионального и местного бюджетов.
Советы ТОС оказывают помощь УК по организации и проведению собраний с собственниками жилых помещений, на которых обсуждаются планы по выполнению ремонта, благоустройства и контролю качества выполняемых работ. Старшие по домам проводят работу с жителями по своевременной оплате за коммунальные услуги.

Основные задачи Совета ТОС:
1. Создание комфортной среды проживания.
2. Вовлечение жителей в управление процессами жизнеобеспечения микрорайонов и продолжение работы с УК.
3. Развитие инициатив жителей и привлечение во все проводимые мероприятия более широких слоев населения.
4. Благоустройство дворов, создание детских городков, оборудование спортивных площадок, хоккейных коробок внутри домов и кварталов.
5. Разъяснение жителям о необходимости принять участие в выборах президента России.

Основные документы Совета ТОС:
1. Положение о территориальном общественном самоуправлении.
2. Устав территориального общественного самоуправления.
3. Ф3-№131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. План работы Совета ТОС. ,
5. Журнал регистрации граждан.
6. Книги входящей и исходящей корреспонденции.
7. Реестр старших по подъезду и по дому.
8. Реестр граждан постоянно проживающих на территории микрорайона и достигших 16-летнего возраста.

Председатели ТОС участвуют в работе совещаний и коллегиях в администрации района, вносят предложения в разделы плана социально-экономического развития. При решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, администрация учитывает мнение общественности.
Советами ТОС проводятся отчетные конференции, заседания, встречи, собрания, круглые столы, рейды по санитарной уборке территорий и общественных мест в жилых домах, рассматриваются обращения жителей, проводятся праздники, спортивные мероприятия, участие в конкурсах социально-значимых проектов (муниципальные гранты).

Муниципальный грант - это целевое финансирование, предоставляемое муниципалитетом на безвозмездной конкурсной основе общественным объединениям, территориальным общественным самоуправлениям, физическим лицам для выполнения отдельных социально-значимых проектов, направления которых определяются планом социально-экономического развития города, с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств.
Конкурс на муниципальный грант является действенным механизмом развития самоуправления по месту жительства. ТОСы участвуют в конкурсе вместе с общественными организациями. Поддержка администрацией проектов становится механизмом реальной передачи территориальным общественным самоуправлениям, населению полномочий, а вместе с ними - и реальной ответственности за использование бюджетных средств и решение проблем на уровне микрорайона, двора.

Муниципальный грант - это не награда, не поощрение, это ресурс, полученный организацией или жителями города для своих проектов, реализация которых позволит улучшить жизнь горожан, сделать ее комфортнее.

В 2007 году на территории города Новосибирска увеличилось количество комитетов ТОС. По мнению мэра города Новосибирска Владимира Городецкого «Сегодня органы ТОС - надежный партнер городской власти. Опыт создания и годы успешной работы органов ТОС в Новосибирске показывают важность и необходимость существования таких объединений горожан. Везде, где создаются органы ТОС, решение проблем населения носит качественно иной характер, а под час возможно только при наличии самого общественного самоуправления. Такие организации служат своего рода связующим звеном в отношениях между населением и органами власти».

Может, кто нибудь мне это еще раз прочтет?
А то я нюхом чую, что сыр бесплатный, а мышеловка ну очень убойная...

ЗЫ такое чувство, будто власть хочет повязать себя с народом, стать его неразрывной частью - мы вам (самым преданным) немножечко бабла и чувство поголовной ответственности, а вы нам - преданность и голоса избирателей. Институт полицаев практически возрожден. Второй шаг - возрождение старосты. Если кто не знает, потом, рано или поздно, но все равно приходят партизаны и ставят старосту к стенке или вздергивают на виселице - за пособничество оккупационным властям Кстати о птичках - при Сталине жена "всесоюзного старосты" М.И.Калинина была арестована наравне с прочими "врагами народа"...