Город отказался от РКЦ, Произвол местной власти Опции

[Петрович]

Город отказался от РКЦ

Стремясь уменьшить число неплательщиков за коммунальные услуги, городские власти могут дождаться обратного эффекта, сообщает в №34-36 от 23 марта газета "Трудовая жизнь".

Сегодня в муниципальном Расчетно-кассовом центре клиент может не только внести квартплату. Он может рассчитаться за природный газ, кабельное телевидение, электроэнергию, посещение своим ребенком детского сада, получить юридическую консультацию по услугам ЖКХ, оформить прописку-выписку, были идеи о взимании здесь же абонентской платы за телефон... При этом все людские потоки разделены, помещение светлое и просторное, для пожилых у стены размещены кресла. Расположен РКЦ удачно - в центре города, на главной транспортной развязке. Чем не многофункциональный центр, идея о котором вынашивалась районными властями последние пару лет!
Только вот в ближайшем, будущем подобного удобства для горожан, скорее всего, не будет.

До недавнего времени местные управляющие организации (кроме Управляющей компании «Жилкомхоза») договор о сборе и перечислении платежей за жилищно-коммунальные услуги их поставщикам привычно заключали с Куйбышевским расчетно-кассовым центром. И вдруг у управляющих организаций с какого-то перепугу возникла идея променять стабильную, проверенную работу с муниципальным РКЦ на еще не отлаженные контакты с иногородней организацией.

Суть все в тех же недоплатах и долгах куйбышевцев перед коммунальщиками. Эта тема обсуждалась городскими чиновниками и руководителями коммунальных служб в начале 2010 года. И, вроде бы, все сошлись в едином мнении - бороться с неплательщиками нужно всем миром. Уже появился солидный рычаг в борьбе с должниками, когда из-за неисправности внутридомовой электропроводки, на ремонт которой нет денег, возможно отключение их квартир от электроснабжения. Уже планировалось установить в расчетно-кассовом центре оборудование для ав-тодозвона. Уже было издано постановление, собственноручно подписанное мэром 20 января, согласно которому совместная работа должна быть продолжена по подготовленному плану... И вдруг, как гром среди ясного неба, районный РКЦ получает уведомления от управляющих компаний города о расторжении договора. По сути, на совещании было принято одно решение, а за спиной, заочно, - другое, противоположное, сомнительное по честности...

С чем связано такое решение - понять сложно. Борьба с неплательщиками -слабое прикрытие. Судите сами: пять лет назад, когда районная Управляющая компания начала работать, уровень неплатежей был 85%. После того, как на должников эти пять лет воздействовали всеми законными способами, включая обнародование списков, иски, подключения судебных приставов, удалось добиться собираемости ЖКХ-платежей в 99,3%. Так, только за прошлый год РКЦ собрал 98,89% начисленных платежей, а Управляющая компания «Жилкомхоза», которая также занимается сбором, - всего 84,2%. Та коммерческая структура, которую сегодня зазывают в наш город бороться с неплательщиками, работает, к примеру, в Черепаново. Так вот, там сбор достигает 95-97%. То есть, на уровне нашего РКЦ.

Кстати, в чем принципиальное различие того, что есть, и того, что нам, потребителям, навязывают? Муниципальная организация - бюджетная, то есть, государственная. Прибыль для нее - не самоцель. А вот коммерческая структура просто должна в своей работе искать собственную выгоду. Иначе не выживет. В общем, горожанам не стоит ждать уменьшения платы за жилищно-коммунальные услуги после привлечения малоизвестного иногороднего сборщика. Как бы не вышло наоборот...

Чем эти кульбиты местной власти могут обернуться для нас, куйбышевцев, объяснять, думаю, не надо. Помещение, где предполагается разместить коммерческий расчетно-кассовый центр, уже подобрано. Но о комфорте честным плательщикам придется забыть. Оно намного меньше и неудобнее того, что есть сегодня. Как следствие, вряд ли новая служба возьмет на себя предоставление того же комплекса услуг, который предлагал районный РКЦ. Невыгодно, непрофильно, да и площадей не хватит. Значит, куйбышевцам придется, как раньше, за квартиру платить в одном месте, за газ в другом, за детсад в третьем, за электроэнергию в четвертом... Теряя время. Теряя лишние деньги на разные автобусные маршруты. Теряя терпение, наконец. А это чревато последствиями: придется выбирать, какой из платежей погасить первым, какой - позже. В общем, чревато тем, что долги появятся не только по квартплате, но и по другим платежам.

Конечно, под основным ударом оказался РКЦ и его коллектив. Раз с начала апреля у него отбирают большую долю его работы - значит, без нее останется часть работников. Они уже предупреждены об увольнении... Это тоже сыграет злую шутку с горожанами. Вместо привычных четырех касс останутся две - и некоторые платежи они продолжат принимать. За детсады, к примеру, это около 2 тысяч счетов. За кабельное телевидение или домофоны. Но если раньше кассы работали бесперебойно, и без особых очередей, то сегодня... За детсады надо платить до 10-15 числа каждого месяца. В эти дни народ у касс будет обязательно. А за домофон или кабельное ТВ лучше будет заплатить после этих чисел, не создавая ажиотажа. А то, что отложено - имеет тенденцию перекладываться «на потом». И снова - долги?
Между прочим, наш город славится не только высокими тарифами на услуги ЖКХ - но и не менее высоким же уровнем субсидирования коммунальных расходов горожан. Эта сумма составляет около 100 миллионов рублей в год. Так вот, работники муниципального РКЦ совместно с районной управляющей компанией этот вопрос всегда под особым контролем держали. Подходя к начислению субсидий не официально, а чисто по-человечески. Если у гражданина подходил к концу ее срок, - напоминали. Беспокоили лишний раз, если он в нужное время эту скидку не оформил. Предлагали свои услуги, консультировали... Потому что это приносило реальную пользу землякам, которые меньше платили, и коммунальщикам, которые больше получали. Будет ли продолжена такая практика коммерческим рассчетно-кассовым центром?
При этом районная Управляющая компания ЖКХ с сельскими муниципальными образованиями будет работать по старой схеме.

Так почему решение о разрыве отношений между куйбышевскими управляющими компаниями, учредителем которых является городская администрация и куйбышевским же расчетно-кассовым центром принято втайне? Почему это сделано вопреки обговоренному и запланированому? Что даст куйбышевцам приход иногородней организации, призванной собирать с них «коммунальные» деньги? С какой стати такое решение властей совсем не учитывает интересы рядовых горожан, которые теперь вынуждены будут снова толпиться в очередях, бегать по всему городу в поисках касс для нужных платежей? Как может повлияет на увеличение сбора платежей привлечение негосударственных, коммерческих структур, если муниципальная организация исчерпала для этого все законные способы? Пока у этих вопросов нет ответов...

Анатолий Смирнов

[Хрюн Моржов]

По информации с портала СИБКРАЙ.ru 19.07.10 10:48

Осенью в Куйбышеве откроется Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)

Жители Куйбышевского района смогут получать практически все государственные услуги в одном месте. Об особенностях функционирования МФЦ в сельских районах, рассказывает заместитель директора – руководитель филиала ГАУ НСО МФЦ в Новосибирске Константин Захаров.
- Куйбышевский МФЦ планируется к открытию в октябре-ноябре. Там, как и в Новосибирске, будут оказываться услуги по следующим направлениям: недвижимость, социальная сфера, поддержка малого и среднего предпринимательства и определение гражданско-правового статуса (выдача российских паспортов).
Это крайне актуально для сельских районов. Например, сейчас в Куйбышеве отдел социальных пособий и выплат находится в четырех местах. То есть человеку, который приехал в райцентр за несколько десятков километров, нужно будет потратить дополнительное время, чтобы обойти все эти структуры. МФЦ будет решать эту проблему. На сегодняшний день отделом оказывается 117 услуг, половину из них можно будет получить в МФЦ. В дальнейшем, оценив потребности заявителей в отношении той или иной услуги, мы будем планировать свою деятельность так, чтобы оптимизировать потоки посетителей. И, в конечном итоге, прийти к тому, чтобы документы принимались по всем видам социальных услуг.
- Будут ли отличия МФЦ, расположенных в сельских районах, от новосибирского Многофункционального центра?
- Мы попытаемся в районах сделать не хуже, чем в городе, чтобы они не отличались. Технология одна, стиль один будем выдерживать. Здесь есть очень важный момент – сельские жители, как правило, менее информированы, чем городские, поэтому мы планируем сразу отправлять их к консультанту, который объяснит, какие документы нужны, где их можно получить. Это нужно еще и для того, чтобы человеку из отдаленного села не пришлось лишний раз приезжать.
В дальнейшем мы намерены создать систему «одного окна», при этом заявитель не собирает различные справки от органов исполнительной власти, за него это организует МФЦ.
Кроме того, мы планируем к концу года открыть в области единый контакт-центр. Жители любого сельского района смогут бесплатно позвонить по короткому номеру 052 с любого стационарного телефона и получить консультацию по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
- Первый МФЦ в Новосибирской области был открыт в городе Обь. При создании Куйбышевского Многофункционального центра это опыт как-то учитывался?
- Да, безусловно. Мы изменили технологию размещения участников. В Оби в помещение МФЦ полностью переехали миграционная служба, отдел пособий и управляющая компания, которая ведет все расчеты по услугам ЖКХ. Сейчас мы от этой практики отказались. Выяснилось, что в таком случае мы теряем основную функцию МФЦ – это прием и выдача документов и организация взаимодействия между органами исполнительной власти и гражданами. Конечно, в Оби есть и плюсы – рядом специалисты, где-то можно даже операторам проконсультироваться, курьера лишний раз не гонять. Но когда организации там размещаются, они начинают заниматься своей деятельностью, а основная идея создания «одного окна» отходит на второй план. А когда органы исполнительной власти отправляют специалистов на удаленное рабочее место, мы полностью координируем процесс. Максимальные площади мы отводим именно на работу с заявителями. Нужно исходить не из удобств органов власти, а чтобы было удобно посетителю.
- Изначально МФЦ планировалось открыть в пяти районах области. Почему было принято решение начать с Куйбышева?
- Во-первых, это самое крупное муниципальное образование в области. Кроме того, они первые откликнулись на наше предложение. И самое важное – у них оказалось подходящее помещение под реконструкцию, прямо в центре города, рядом с железнодорожным вокзалом и районной администрацией. Раньше в этом помещении располагался цех мебельной фабрики, там хорошие площади и высокие потолки. И глава района был заинтересован. Был разработан проект, и это будет не просто коробка, а здание, которое украсит город.
В ближайшее время начнется реконструкция здания. Там будет операционный зал площадью 530 квадратных метров, 27 мест приема заявителей. Около 100 мест для ожидания – удобные диванчики и стулья.
Сейчас идет строительство здания под МФЦ в Татарском районе. Остальные районы пока находятся в затруднительном положении – нет помещений, где можно сделать операционные залы, соответствующие всем требованиям. Тем не менее, работа продолжается. По этому вопросу очень активную позицию занимают главы районов, областное министерство экономического развития, реализация долгосрочной целевой программы по открытию МФЦ в каждом райцентре области находится под личным контролем губернатора. Так что я надеюсь, в ближайшее время мы реализуем проект по созданию единой сети МФЦ в Новосибирской области, в результате чего мы придем к новому, более качественному формату предоставления государственных и муниципальных нашим гражданам.